本網(wǎng)訊記者余倩通訊員覃玲 蔣偉華報(bào)道：今年來(lái)，宜城以提升企業(yè)群眾滿意度為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)“一窗通辦”改革，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，率先實(shí)現(xiàn)全科無(wú)差別綜合受理，受到企業(yè)和群眾好評(píng)。
“把資料拿到綜合窗口，就不用我操心了，一會(huì)就辦好了，不像以前還得跑多個(gè)窗口，太方便了！”在宜城市政務(wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)注冊(cè)的李英紅，拿著嶄新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照笑著說(shuō)。
宜城按照城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、一步到位的思路，在市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)政務(wù)中心全面實(shí)施以無(wú)差別綜合窗口受理為核心的“一窗通辦”改革，打造市級(jí)“23”（自然人和法人兩個(gè)全生命周期綜窗公安、稅務(wù)、婚姻登記3個(gè)專區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）“11”（綜合窗口派出所專區(qū)）的“一窗通辦”服務(wù)新模式，撤銷(xiāo)人社、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)、公積金、市場(chǎng)監(jiān)管等分領(lǐng)域?qū)^(qū)，專區(qū)事項(xiàng)全部納入綜合窗口無(wú)差別受理，變“部門(mén)擺攤”為集中受理，實(shí)現(xiàn)“�？啤毕颉叭啤鞭D(zhuǎn)變。
“1個(gè)窗口可受理31個(gè)部門(mén)1680個(gè)事項(xiàng)，綜窗承接占比達(dá)98.8%。進(jìn)駐部門(mén)窗口數(shù)量由原來(lái)的75個(gè)減少至25個(gè)，進(jìn)駐人員由113人減少至60人，精簡(jiǎn)比例分別達(dá)到66%和47%�！薄耙淮巴ㄞk”業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人蔣偉華說(shuō)。
改革之前工作非常繁瑣，需要紙質(zhì)材料，既要受理還要審批。改革后當(dāng)事人坐在家里就可以在網(wǎng)上申報(bào)，也可以在政務(wù)中心無(wú)差別綜合窗口全程電子化辦理。有效破解了窗口忙閑不均、人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象，真正做到只進(jìn)一門(mén)、只到一窗、只跑一次，辦成所有事，切實(shí)打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。
為了實(shí)現(xiàn)改革落地生效，宜城市作風(fēng)辦整合資源，夯實(shí)綜窗改革支撐體系。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)支撐。打破部門(mén)界限，整合多層級(jí)、多部門(mén)外網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)融合，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋的電子政務(wù)“一張網(wǎng)”，有力支撐“一窗綜合受理”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
強(qiáng)化事項(xiàng)支撐。深化事項(xiàng)顆粒化、標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，按照“五減”（減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減流程、減材料、減證明）要求，大力推行告知承諾制，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景流程優(yōu)化再造。完成全市320余項(xiàng)高頻事項(xiàng)的梳理工作，從事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、事項(xiàng)編碼、情形分類、申請(qǐng)材料、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審查要點(diǎn)、知識(shí)庫(kù)等要素進(jìn)行全面細(xì)化，以清單模板形式列明，編制《宜城市標(biāo)準(zhǔn)化受理手冊(cè)》，供各服務(wù)窗口人員提供業(yè)務(wù)咨詢、規(guī)范收件使用。
強(qiáng)化平臺(tái)支撐。開(kāi)發(fā)宜城智能導(dǎo)辦系統(tǒng)，對(duì)外公開(kāi)所有事項(xiàng)的辦事流程、表單表樣、填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和所需材料等，通過(guò)平臺(tái)讓服務(wù)資源進(jìn)一步向基層延伸，實(shí)現(xiàn)辦事群眾、綜窗工作人員、后臺(tái)審批人員所能看見(jiàn)的辦事指南、材料情形引導(dǎo)和審查要點(diǎn)、常見(jiàn)問(wèn)題答疑、樣表填寫(xiě)等“三標(biāo)統(tǒng)一”，有效提高辦件質(zhì)效，讓群眾辦事“最多跑一次”。
強(qiáng)化人員支撐。采取對(duì)綜窗工作人員管理外包的方式，面向社會(huì)公開(kāi)選拔招聘了綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)形象好的65名綜窗人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)、禮儀、紀(jì)律知識(shí)等培訓(xùn)，全部取得行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)認(rèn)定，持證上崗，打造一支專業(yè)化政務(wù)服務(wù)。
今后，宜城市將以此次改革為契機(jī)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，結(jié)合宜城實(shí)際高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求，塑造宜城政務(wù)新品牌，讓辦事群眾、企業(yè)的便利度和獲得感不斷增強(qiáng)。
（編輯：李夢(mèng)竹 編審：謝叢陽(yáng)）
