11月23日，2023智慧中國年會在延續(xù)歷屆的基礎(chǔ)上，開展第六屆（2023）高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境特色評選活動，宜城市“數(shù)字賦能‘一業(yè)一證+一業(yè)一查’改革，激發(fā)市場主體活力”榮獲“數(shù)字賦能高效獎(jiǎng)”。11月24日，在北京舉辦的第三屆數(shù)字政務(wù)發(fā)展年會上，宜城市行政審批局以“審前服務(wù)‘三步曲’”政務(wù)服務(wù)改革典型案例，獲評2023數(shù)字政務(wù)發(fā)展年會“一體化政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐典型示范單位”稱號。
2022年以來，宜城市在全省范圍內(nèi)率先探索“一業(yè)一證”信用審批承諾即入制，聚焦市場主體關(guān)注度高、從湖北省首批19個(gè)行業(yè)目錄中選取與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系最密切，且風(fēng)險(xiǎn)可控的便利店、超市、咖啡店（奶茶店）、美容美發(fā)等行業(yè)，納入首批“承諾即入”改革事項(xiàng)清單，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多個(gè)許可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”，許可環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、審批時(shí)間分別壓減75%、43%、77%，實(shí)現(xiàn)了快速審查、當(dāng)場辦理、一次拿證，辦證時(shí)間從10天以上縮短到30分鐘。同時(shí)在“一業(yè)一證”承諾即入改革取得良好成效基礎(chǔ)上，深入市場主體開展調(diào)研，破解市場監(jiān)管中存在的重復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管、隨意監(jiān)管等難題，推行“一業(yè)一證+一業(yè)一查”改革，建立“牽頭吹哨、部門報(bào)到”聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，做到“一次檢查、全面體檢、綜合會診、精準(zhǔn)施策”的綜合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“審批前信用篩查、承諾后極簡審批、即時(shí)制證出證、后置監(jiān)管核驗(yàn)、失信嚴(yán)格懲戒、跨部門聯(lián)合檢查”等全鏈條在線閉環(huán)管理，助力市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行。目前已聯(lián)合開展“一業(yè)一查”檢查15次，極大增強(qiáng)了市場主體的便利度和體驗(yàn)感，得到企業(yè)的高度好評。
為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號）要求，宜城市行政審批局以“一窗通辦”改革為載體，推行審前服務(wù)“三步曲”改革，即開展事項(xiàng)精細(xì)化梳理、數(shù)字政務(wù)門牌和數(shù)字政務(wù)智能導(dǎo)辦系統(tǒng)建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全面融合、服務(wù)同質(zhì)，構(gòu)建全時(shí)在線、渠道多元、全市通辦的一體化政務(wù)服務(wù)體系的要求，實(shí)現(xiàn)線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，有效破解“最多跑一次”。自今年3月“審前服務(wù)”的推廣運(yùn)行以來，已完成約6萬件辦件，此次改革大大減輕了企業(yè)群眾辦事成本，提升了審批效率，審批時(shí)限平均壓縮65%，審批通過率提高70%，企業(yè)群眾滿意率始終保持在99.7%以上。
下一步，宜城市行政審批局將再加力度，再強(qiáng)措施，對標(biāo)對表國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，敢闖敢試、先行先試，深入推進(jìn)“一業(yè)一證+一業(yè)一查”改革，持續(xù)完善集“查詢、預(yù)約、導(dǎo)航、辦事”于一體的審前服務(wù)建設(shè)，讓復(fù)雜專業(yè)的“一堆事”變成通俗易懂的“一件事”，實(shí)現(xiàn)審前服務(wù)線上、線下聯(lián)動協(xié)調(diào)，從注重硬環(huán)境建設(shè)向更加注重制度供給、理念更新等軟實(shí)力提升跨越，堅(jiān)定不移推進(jìn)營商環(huán)境革命走深走實(shí)。
（編輯：李夢竹 編審：余倩）
